ДОПУСК СРО НА ПОЖАРНУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ
ДОПУСК СРО НА ПОЖАРНУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ
На сегодняшний день уже начали создаваться и приступили к работе 38 некоммерческих профессиональных объединений для юрлиц и ИП, занятых в сфере обеспечения ПБ. Создана Национальная ассоциация пожарной безопасности, призванная контролировать работу саморегулируемых организаций. Пожарное СРО сегодня выдает допуски свои членам на выполнение работ, предусматривающих:
- проектирование, монтаж и обслуживание пожарной сигнализации и систем пожаротушения;
- выпуск пожарно-технической продукции;
- сервисное обслуживание первичных средств по тушению пожаров;
- проведение мероприятий по обучению ПБ и профилактике пожаров;
- выполнение экспертиз, связанных с оценкой пожарных рисков;
- проведение трубо-печных работ и деятельности, связанной с огнезащитой.
Однако для легального занятия перечисленной деятельностью каждый член организации обязан иметь лицензию МЧС. СРО в области пожарной безопасности могут предложить сегодня своим членам всестороннюю информационную поддержку, касающуюся нормативов профессиональной деятельности и новшеств в законодательстве, регулирующих работы по предупреждению и тушению пожаров, а также защиту прав своих членов в государственных органах.
Чтобы стать членом СРО предприятие любой формы собственности или индивидуальный предприниматель обязаны:
- иметь в штате специалистов со специальным техническим или высшим профильным образованием и не менее, чем трехлетним стажем работы по специальности;
- обладать соответствующей материально-технической базой для выполнения своих профессиональных обязанностей;
- иметь нормативную документацию по обеспечению контроля над качеством выполняемых работ;
- иметь страховку гражданской ответственности исполнителя работ;
- уплатить взнос в компенсационный фонд и другие взносы, предусмотренные уставом организации.
Сегодня вступить в СРО пожарной безопасности можно только при условии наличия лицензии МЧС и уплаты в компфонд организации суммы от 3 тысяч рублей. Новым же законом, который уже передан на второе чтение в Госдуму в декабре 2016 года, минимальный взнос в фонд компенсации предусмотрен уже в размере 50000 при наличии страховки или 200 тысяч рублей при её отсутствии.
Как получить лицензию МЧС на монтаж систем пожарной сигнализации и в каких случаях она необходима?
В России к работам по установке пожарной сигнализации допускаются только организации и предприниматели, имеющие необходимое для этого оборудование, специалистов, а также лицензию.
Это разрешение играет роль барьера, отделяющего профессионалов от дилетантов.
Контроль деятельности в РФ: нужна ли лицензия на установку ПС?
Ответ на вопрос, что такое лицензия мчс на монтаж пожарной системы и как ее получить, прост.
Для прохождения процедуры лицензирования нужно предоставить в региональный центр МЧС России заявление и пакет документов.
В этой процедуре самая сложная задача — правильно, в полном объеме, собрать документы. Задачу облегчают посредники: фирмы, оказывающие помощь в получении лицензии.
Лицензия на монтаж и обслуживание пожарной сигнализации нужна в обязательном порядке. Об этом сказано в Федеральном законе «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Статья 12, пункт 15 Закона).
Еще одним последствием незаконной работы является то, что фирма отказывается от участия в коммерческих и государственных тендерах. Эта значительная доля рынка услуг по установке и монтажу ПС будет потеряна без лицензии.
Существует распространенное мнение, что состоять в СРО достаточно для того, чтобы осуществлять установку пожарной сигнализации на объектах строительства, а лицензия для этого не нужна.
Работа по установке пожарной сигнализации проходит три этапа:
- Первый этап: проектирование. Это единственный этап, не требующий лицензии. Составить проект пожарной сигнализации может любое лицо, единственное требование — соблюдение всех правил и норм пожарной безопасности.
Лицензия МЧС на монтаж пожарной сигнализации: как получить?
Для этого нужно выполнить ряд требований. Для удобства процесс можно разделить на несколько шагов.
Куда обращаться?
Есть два пути получения лицензии:
- Обращение центр МЧС лично. Лицензионные отделы есть во всех региональных центрах МЧС, а их более 85.
Этот способ долгий и имеет определенные риски: если документы будут оформлены неправильно, получение лицензии затянется.
Шанс провала здесь ниже, поскольку все процедуры, как правило, поставлены на поток и отработаны.
Необходимые документы
Перечень документов для получения лицензии на монтаж пожарных систем определен законом и положением о лицензировании.
Чтобы стать лицензиатом, понадобится:
- Заявление в письменной форме, с просьбой предоставить лицензию;
- Документы, подтверждающие наличие оборудования, необходимого для выполнения работ, указанных в заявлении.
К ним можно приложить справку о кадровых ресурсах, подготовленную кадровиком.
Процедура и сроки выдачи
После сбора документов следующий шаг — доставить документы в отдел МЧС.
Сотрудник отдела заверит бумаги и проверит их на соответствие нормам закона.
Если все будет в порядке, следующим этапом станет разрешение на выездную проверку. Сотрудники МЧС осмотрят оборудование и помещения, указанные в документах.
К этому этапу нужно удостовериться что материальное и техническое обеспечение фирмы готово к осмотру, что паспорта на оборудование в порядке. Не лишним будет приготовить пакет документов, который предоставлялся вместе с заявлением.
Сотрудники приедут на адрес, указанный в заявлении, на это нужно обратить внимание. Если все будет в порядке, останется дождаться выдачи лицензии.
Раздумывать над выдачей разрешения сотрудники МЧС могут ограниченное время — 45 дней. Стоит обратить внимание, что праздники и выходные сюда не входят. При положительном решении лицензия направляется лицензиату в три рабочих дня.
Требования к специалистам
Поскольку от работы сигнализации зависит жизнь людей при пожаре, положение о лицензировании деятельности по монтажу, техобслуживанию и ремонту средств пожарной безопасности предъявляет значительные требования к работникам этой сферы.
- Соискатель лицензии должен представить документы о профессиональном техническом образовании своих работников, свидетельства о прохождении курсов повышения квалификации (в области работ, связанных с лицензируемой деятельностью), иметь с ними заключенный трудовой договор.
Стоимость таких курсов составляет порядка 3000-8000 рублей.
Какую деятельность позволяет осуществлять лицензия
Перечень работ, для проведения которых требуется лицензия, определен Постановлением Правительства РФ 1225.
В нем содержится список из 10 пунктов. Важно знать, что лицензия может быть оформлена как на один вид деятельности, так и на несколько.
Примерная стоимость оформления лицензии
Государственная пошлина, установленная Налоговым кодексом за оформление — 7500 рублей.
Услуги посредников в регионах России — от 50000 до 155000 рублей. Фирмы проводят как выездные консультации, находясь в другом регионе, так и осуществляют работу на месте. Некоторые фирмы оказывают услуги по повышению квалификации работников для лицензии МЧС.
В Москве
Стоимость полной процедуры оценивается в 100000-150000 рублей.
В Санкт-Петербурге
Средняя цена на лицензию составляет 130000 рублей.
Лицензирование — трудоемкий и ответственный процесс, а любая неудачная попытка может сказаться на репутации фирмы негативным образом.
Поэтому лучшим становится решение передать процесс получения лицензии в руки профессионалов, заплатив за это небольшие по меркам бизнеса деньги.
Как сейчас регулируется вопрос проектирования пожарной безопасности?
В соответствии с утвержденными законодательством Российской Федерации нормативными документами различают два жизненных этапа здания. Первый подразумевает непосредственно проектирование и строительство. Второй включает период последующей эксплуатации.
Основополагающим документом организации деятельности на первом этапе выступает Градостроительный кодекс. Пожарную сигнализацию проектируют согласно установленным нормам. Отклонения недопустимы, впоследствии могут возникнуть проблемы со сдачей здания в эксплуатацию. При этом для проведения работ определенного направления обязательным считается наличие допуска СРО. Следовательно, необходимо стать участником саморегулируемой организации, способной одобрить разработку проектов.
Что касается зданий, которые введены в эксплуатацию, то конкретных указаний на законодательном уровне по лицензированию проектов пожарной сигнализации не наблюдается. По вопросам деятельности саморегулируемых организаций на данном жизненном этапе сооружений стоит отметить представление интересов в государственных структурах при возникновении спорных ситуаций. Являясь участником саморегулируемой организации, можно рассчитывать на грамотную, профессиональную поддержку.
В каком СРО должен состоят участник, если в одном лоте закупаются проектные работы и инженерные изыскания?
На данный вопрос нет четкого ответа, во всяком случае, в настоящее время. После того, как с 1 июля 2017 в ГрК РФ были внесены изменения, которыми фактически было отменено действие приказа Минрегиона России от 30.12.2009 № 624, ГрК РФ для выполнения каждого из данных видов работ устанавливает требование о членстве «в своем» СРО.
Установление заказчиком требования к участникам о наличии членства сразу в двух СРО может рассматриваться антимонопольным органом как требование, ограничивающее число участников. Установление требования о членстве только в одном СРО автоматически лишает заказчика права на получение выплат за счет средств соответствующего компенсационного фонда при наличии недостатков в работах подрядчика. В связи с изложенным, заказчику не следует объединять указанные виды работ в один лот, а если их все же необходимо объединить, то следует руководствоваться практикой, которая сформировалась у регионального управления ФАС России.
Расстояние до конструкций и светильников
Так же, как в BS 5839-1, в п. 6.6.36 прописано требование касательно наименьшего допустимого расстояния от ПИ до выступающих элементов конструкций строительного объекта либо инженерного оборудования, составляющее не менее двух высот указанных компонентов. Расстояние от прибора до вертикальных поверхностей и остальных элементов, выступающих от перекрытий на 0,25 м и сильнее, должно быть от 0,5 м. Расстояние до светильников, не выступающих за пределы поверхности, не регламентируется нормативами.
В п. 6.6.37 четко прописано, что расстояние от прибора до объекта, который препятствует распространению потоков тепла и дыма в помещении измеряется по наименьшему пути от центра ПИ до самой близкой точки объекта контроля.
Полезная информация
СРО пожарной безопасности — это партнерства, объединяющие фирмы, занимающиеся разработкой систем пожаротушения и специализированной сигнализацией. Вступление в эти СРО в г. Красноярск обязательно для компаний, работающих в сфере противопожарной защиты, а также монтирующих соответствующее оборудование печи и дымоходы. Также фирмам в этой сфере деятельности необходимо получить в МЧС пожарную лицензию. Для допуска СРО пожарной безопасности не установлен срок действия, лишиться его можно в случае прекращения членства фирмы из СРО, лишения СРО статуса или некачественно предоставления компанией своих услуг.
Выделяют пожарные СРО в следующих сферах деятельности
- оценки пожарных рисков и экспертизы;
- пожарной безопасности;
- производства технического оснащения.
В настоящее время можно стать членом СРО пожарной безопасности на добровольной основе, но в скором времени планируется вступление в обязательном порядке.
Чтобы быть принятым в члены СРО пожарной безопасности придется заплатить денежные средства: сумму в компенсационный фонд, вступительный взнос, ежемесячные членские взносы установленные СРО.
Фирмы и компании, получившие допуск СРО пожарной безопасности имеют право участвовать в государственных и муниципальных конкурсах и тендерах. К тому же его наличие воспринимается потребителями, как дополнительная гарантия качества выполняемых услуг.
Каков срок действия выписки из СРО
Последнее изменение в получении СРО — новая форма выписка из реестра по приказу Ростехнадзора № 86 от 04.03.2019. Она действует месяц со дня выдачи, по ч. 4 ст. 55.17. Заказчикам следует устанавливать актуальные требования к форме и к сроку действия, как в формулировке ГрК РФ, или прописывать, что выписка действительна на дату подачи заявки участником торгов (ч. 4 ст. 55.17 ГрК РФ).